多彩昌乐辉煌巨变
在山东半岛与环渤海经济圈的交汇点上,镶嵌着一颗璀璨的明珠,她就是昌乐。昌乐,一个很容易记住的名字,一个盛产人才和宝石的地方。从前,她之所以久负盛名,是由于她历史悠久,文化灿烂,物产丰殷,人才辈出。今天,她之所以光芒四射,却缘于沉寂之后的一次强有力的爆发。
在全国认真学习实践科学发展观的大潮中,昌乐60万干部群众在县委县政府领导下,以超前的思维,超常的办法和超强的干劲,将人的聪明才智、首创精神和拼搏精神发挥到极致,经过创新求变、独具特色、可歌可泣的集体奋斗,创造出了“三年巨变”的“昌乐奇迹”!在2007年全市经济社会发展综合考核第一名的基础上,2008年再次取得经济发展第一、社会事业发展考核第四、综合考核第三名的好成绩。今年,各项主要经济指标在前两年大幅增长的基础上,又继续上扬,位居全市前列。这一奇迹被省内外的学者们称之为“昌乐现象”。
工业发展迅速,产业体系健全
近年来,昌乐确立并实施了工业强县的发展战略,大力推进工业经济结构调整,全力推进工业化,工业经济保持了快速健康发展的良好态势。近三年来,共引进签约项目578个,实际到位资金166.46亿元。全县各类企业发展到1.7万家,规模以上企业达到317家。产业发展上,形成了化工、建材、造纸、机械、塑料、乐器、食品、珠宝等主导产业,年生产加工各类纸品37万吨、塑料制品30万吨、吉他160万把、肉鸭3600万只、宝石1300万克拉、饰品4500万枚、贵金属5000万克以上,是江北最大的煤化工生产基地、塑料加工基地、拖拉机生产基地、乐器生产基地、全国重要的珠宝首饰加工集散地。产业布局上,形成了以煤化工、重化工为重点的城东项目区,以大企业、大项目为重点的经济开发区,以生物医药、新材料为重点的高新技术产业区,以一类项目为重点的城南项目区“四大工业聚集区”。产业结构上,全县规模以上工业企业发展到317家,年实现主营业务收入300.8亿元、利税20.5亿元。骨干企业迅速膨胀,主营业务收入过30亿元、10亿元的企业分别达到2家和7家。优势产业进一步拉长,有3个产业集群主营业务收入过50亿元。发展后劲明显增强,今年1-8月份,全县新开工投资过千万元的工业项目113个,重点调度的83个技改项目完成投资46.6亿元,同比增长36%。省级高新技术企业达到18家,省以上名牌产品和着名商标达到8个,有2家企业在境外上市。
城市投入不断加大,城市建设日新月异
围绕打造半小时经济圈,昌乐积极推进与潍坊市区相向发展、对接融合。近年来,昌乐完成城建投入65亿元,开工建设项目300多个。今年新规划建设了总投资213.9亿元的119个重点城建项目,现已开工105个,完成投入26亿元,增长了45%。先后建设了环境优美、功能齐全的花园式居住小区58个,从根本上改善了市民居住条件。高标准改造建设了大沂路、北宫街昌乐段、宝通街昌乐段、济青高速公路12号口改造和城区各街道,实现了与潍坊中心城区的一刻钟对接。按国家二级汽车客运站标准建设了新汽车站,按照候机楼的标准建设火车站候车厅。对城区进行了高标准绿化美化,城区绿地覆盖率达到37%,新增绿化面积29.2万平方米。围绕把方山路打造成“王府井”式的城市地标性景观路段,对方山路8.1公里路段进行高标准改造。对老城区完成了拆旧改丑、破墙透绿。实现了全城集中供热和集中供天然气,城区居民全部看上了数字电视。规划建设了齐城国际、百盛喜庆市场、昌乐农贸城等龙头物流市场,宪海温泉大酒店、鸢飞大酒店、蓝宝石商业文化广场等餐饮服务项目,全部建成后,昌乐将成为潍坊娱乐的“不夜城”、市民休闲消费的“小巴黎”。
农业现代化逐步实现,城乡一体化有效推进
积极推进规模化种植、工厂化养殖、标准化生产和合作化经营,目前,全县形成了瓜菜、肉鸡、肉鸭、果品等农业主导产业,尧沟和鄌郚西瓜、白塔芋头、崔家庄草莓和芦笋、红河花生、朱汉苹果等已形成规模特色产业基地。其中,瓜菜面积达到35万亩,年出栏肉鸡2000万只、肉鸭3400万只。全县市级以上重点农业龙头企业达到32家,绿色有机农产品达到57个。深入发动全民创业,新建村级创业小区8个,新增民营业户361户,注册资金达到53.1亿元。镇域经济形成特色,一镇一业发展格局正在形成,经济收入亿元村突破100个。全面加快社区建设,农村社区服务覆盖率达到100%。大力推行“大村庄”制,行政村由888个减少到了485个。加快城中村改造和城乡社区建设步伐,建立健全各类基础设施,把民政、劳保、计生等10大类20多项服务纳入社区,实行一门式办理,让居民不出社区就能享受到全面周到的城市化服务。目前,全县建成农村社区74个,实现了农村社区服务全覆盖,推进了城乡一体化发展。
社会事业全面进步,人民生活水平显着提高
党的好政策使昌乐人民真正从经济建设和改革发展中得到实惠,人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性转变。教育事业蓬勃发展,教育布局进一步优化,素质教育深入推进,教育教学质量明显提高,在城区扩建了昌乐一中,新开工了及第中学、东山小学,中泰国际宝石学院等一批学校,满足了城市化进程加快的需要。医疗卫生明显改善,投资3.3亿元对县人民医院进行扩建,投资1.6亿元对县中医院进行了扩建改造,加强镇级卫生院和农村社区卫生服务站建设,对300处标准化村级卫生室进行软硬件配套,构建起了覆盖城乡居民、县镇村一体化配套联运的三级医疗卫生服务网络,全县农民参合率达到99.9%。文化事业繁荣发展,今年4月份,扎实稳妥地进行了文化体制改革,全面激发了文化发展的活力和动力,在全市第一个进行广播电视数字化平移改造,第一个开通3G网络,引进建设了月亮湾影视城等26个文化产业项目,总投资达到54亿元。人民收入水平稳步提高,全县行政事业单位工作人员2007年人均增资516元,2008年人均增资898元,实现了两年翻番,企业职工工资同步增长,居民收入明显提高。住房、汽车、文教、娱乐、旅游、医疗保健等成为新的消费热点。
两个“1234”战略,昌乐发展再铸辉煌
当前,建设山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区的两大战略,对昌乐发展带来了新的历史性机遇。机遇面前,昌乐大有作为,主要抓好布局调整和产业提升两个“1234”。
区域布局调整,主要是按照融入潍坊一体化发展的方向定位,建设宜居宜业、富足和谐现代化新区的目标定位和打造山水园林城市的特色定位,着力构建“一圈、两带、三轴、四大组团”的区域发展布局。“一圈”,就是以县城为中心,辐射5个街道和经济开发区的城市发展圈。县城东部是城东项目区,主要发展装备制造业和煤化工延伸产业,现有规模企业43家,年销售收入150亿元,力争3-5年规模企业达到100家、销售收入突破500亿元；县城北部是经济开发区,主要发展先进制造业、高新技术产业和科教产业,现有规模企业43家,年销售收入120亿元,力争3-5年规模企业达到120家、销售收入突破400亿元；县城西部是温州工业园,主要发展创业辅导、科技孵化、成果转化等各类经济体,现有规模企业11家,年销售收入18亿元,力争3-5年规模企业达到50家、销售收入突破100亿元；县城南部是城南项目区,重点发展一类工业,现有规模企业26家,年销售收入35亿元,力争3-5年规模企业达到60家、销售收入突破100亿元；县城东南部是首阳山旅游度假区,重点发展生态旅游、休闲疗养、高端居住等项目,目前已完成投资8.5亿元,预计到2011年可完成投资40亿元；中心城区,重点发展商贸流通、文化娱乐、商务办公为主的服务业,目前拥有商服企业589家,注册工商户3110个,年销售额150亿元,力争3-5年商服企业达到1200家、销售额突破500亿元。“两带”,就是丹河、桂河两条滨水景观带。丹河滨水景观带全长5.4公里,目前丹河公园已建成投入使用,月亮湾影视城、滨水景观工程等项目正在加快建设。桂河滨水景观带全长5.8公里,主要整合首阳山、国家森林公园等生态资源,建设都市风情景观区、湿地郊野公园等六大工程。“三轴”,就是北宫街、东风街、宝通街三条连通潍坊中心城区的经济生长轴。北宫街(昌乐段)经济生长轴主要发展工业,现有工业企业97家,年销售收入200亿元,力争3-5年工业企业达到255家、销售收入突破600亿元；东风街(昌乐段)经济生长轴主要发展工业物流,重点建设煤炭、石油、钢铁、粮食等物流项目,现在昌盛、中冶等4家物流企业已投入运营,年吞吐量290万吨,力争到2011年物流企业达到20家,吞吐量突破1000万吨；宝通街(昌乐段)经济生长轴主要发展生态休闲旅游业,力争到2011年落实休闲旅游度假项目60个,总投资额突破150亿元。“四大组团”,就是红河、鄌郚、乔官、营丘四个镇域发展组团。红河组团重点发展食品加工和油漆化工产业,鄌郚组团重点发展乐器产业,乔官组团重点发展塑胶、板材加工业,营丘组团重点发展农机制造和铸造业,力争到2011年,每个镇域发展组团的工业销售收入都突破100亿元,财政收入过亿元。
产业提升工程,就是按照培强优势产业、提升传统产业、壮大新兴产业、发展特色产业的思路,抓好“1234”产业提升工程。“1”,就是培植一个千亿级的珠宝产业,主要是加快中国宝石城改造扩建,力争3-5年中国宝石城建筑面积达到260万平方米、年加工交易额突破1000亿元。“2”,就是培植两个过300亿元的产业,力争3-5年煤化工和食品加工产业销售收入都突破300亿元。“3”,就是培植三个过200亿元的产业,力争3-5年装备制造业、造纸包装业和以电子元器件、新能源、新材料、生物医药为主的新兴产业销售收入都突破200亿元。“4”,就是培植四个过100亿元的产业,力争3-5年乐器、塑胶、农机制造和拉链织带产业销售收入都突破100亿元。
遍览昌乐大地,一个发展布局科学合理、产业提升不断完善的昌乐已经在腾飞,60万昌乐人民在县委、县政府的坚强领导下,继续沿着这条已经被无数实践验证了的超常规跨越式科学发展之路,坚定不移奋斗下去,一个工业化、城市化和农业现代化水平不断提高、人们物质文化生活日臻完美的崭新昌乐,必将诞生在这一方古老而神奇的土地上。
于洪波赵晓春
