潍坊特别市政府归属问题小考
曹东亚
1948年4月,潍县城解放,潍坊特别市建立.对于潍坊特别市政府归属问题,近几年我市一些书刊中有三种不同的说法.
第一种认为潍坊特别市政府直属中共华东局(简称华东局).
第二种认为特别市政府开始隶属于"华东军政委员会",1949年3月,改属山东省人民政府.
第三种认为特别市政府隶属山东省政府(1949年3月改称"山东省人民政府").
对此问题,我查阅了有关文献资料,经分析,认为潍坊特别市政府隶属山东省政府(山东省人民政府)一说是正确的.其根据是:
一、1945年8月,山东省政府成立;1949年3月山东省政府改称"山东省人民政府".在此期间,山东省政权系统的最高领导机构是山东省政府,而与此同时,山东党的最高领导机构是华东局.华东局于1945年10月由山东分局与华中局合并而成.这时中国共产党没有省一级的领导机构,山东各区党委直属华东局领导,这种情况直至1949年3月华东局南下,又重建山东分局为止.
潍坊是华东地区我党接管的第一座城市,甚为华东局重视,特别市党政领导班子由华东局调配,特别市委直属华东局领导;但是,称潍坊特别市政府也隶属于华东局,则是不正确的,因为华东局是党的领导机构,不是行政机构.当时,与华东局平行的政权机构尚未成立.因此,潍坊特别市政府隶属山东省政府(山东省人民政府)是自然的.
二、1983年红旗出版社出版的《中国共产党组织史资料汇编》一书记载,"华东军政委员会"成立于1949年12月.而潍坊特别市政府隶属"华东军政委员会",也是不正确的.
三、1948年5月6日《大众日报》头版报道记载:"潍坊特别市政府已于上月二十九日奉省政府命令正式成立……"1948年5月10日《渤海日报》第一版也记载:"发展工商,繁荣经济,省府划潍坊特别市,辖六个区,四十万人口."由此看出,潍坊特别市政府隶属山东省政府.
四、查到潍坊市潍城区档案馆收藏的潍坊特别市政府1948年5月至1949年6月间制发的9份文件,其中有4份起头就写有"案奉,山东省政府训令节开"、"奉省政府令"、"奉山东省人民政府令"的字样.这些文件的内容涉及到人事调动、经济管理和区划变动等方面.这就从另一个角度有力地证实了潍坊特别市政府确实隶属于山东省政府(山东省人民政府).
