规划引领 项目支撑 全力打造宜居宜业魅力新城
新闻作者：特邀记者 刘国华 本报记者 任学成
近年来，昌乐县按照融入潍坊一体化发展的方向定位，建设富强、生态、幸福现代化新昌乐的目标定位和打造山水园林城市的特色定位，确立了“以宝通街为中轴，北优南拓，西控东接，新老城区配套发展”的城市发展思路，加快城区向东、向南发展，大力推进商务社区、宝通街和寿阳山旅游度假区等重点板块开发建设，努力把我县打造成为潍坊西部经济发展的“增长极”、社会事业发展的“形象区”、生态建设的“西花园”。
建成区功能完善大提升
在城区的进一步开发建设过程中，我县注重功能完善提升，坚持成片规划、组团开发，一改一条街，一建一个片区，先后实施了昌盛街提升改造及沿线开发、东山片区改造、及第中学组团、方山路贯通改造及周边开发等11个重点组团工程，以组团开发建设带动城市品位提升，有效提高了城区建设的整体性和协调性。
——方山路贯通改造完善城市干道交通网
新昌路是我县重要的商业街，也是进出县城的主要道路。但随着城市的发展，过多的商业企业聚集在新昌路两侧，使整个城区的发展非常不均衡，制约了东南部片区的发展。方山路作为我县一条贯通南北的重要道路，处在县城中轴线的位置，但由于没有实现贯通，一直没能发挥其应有的作用。今年，县委、县政府高瞻远瞩决定对方山路实施整体改造提升工程。
2013年11月21日，方山路正式贯通通车，彻底改变了我县主城区只有新昌路一条南北通畅道路的现状。整个城区的规模和结构变得均衡。目前，全线通车的方山路北接省道大沂路、南接宝通街，进一步实现了中心城区与宝通街的融合畅通，在城区构筑起了“五纵六横”的干道交通网，使县城的交通网络格局更加完善，极大地方便了南部片区与主城区的交通衔接，为我县东部生态新城的开发建设注入了新的活力。
节点改造提升形象。城市的形象和面貌代表着一个地区的综合实力。城市的形象好了，就会吸引更多的投资者来投资兴业，从而带动整个区域经济的发展。城市的环境好了，市民的生活水平和生活质量就会得到相应提高，这也是我们建设“幸福昌乐”的应有之义和根本目的。为进一步提升方山路的整体形象，我县针对道路两侧的特点和城市整体形象的需要，全程高标准规划了5个道路节点，并力争将每一个节点都打造成为县城的地标性区域。
中国宝石城是我县的重要旅游景点，也是对外展示我县形象的重要商业街。宝石城路口节点的规划设计充分考虑展示我县商业形象的重要因素。路口东南角明珠大厦景观设计依据人的视觉感观、心理感受、场地特点进行合理布置，达到了最合理的视觉感受和体验，最大限度地向外展示商业街的风采。
目前，龙腾金都、爱伦堡、百货大楼、明珠大厦等节点完成改造，极大地改变了我县的城市面貌，提升了城市档次和品质。
项目建设提升城市功能。贯通后的方山路不仅实现了县城的均衡发展，也带动道路两侧的改造提升项目进入了发展的快车道。目前，两侧已落户26个项目，计划总投资100亿元。目前，各项目方正按照方山路改造提升的总体目标、要求和风格，全力加快项目建设进程，确保把每个项目都建成精品工程、亮点工程。全部完工后，方山路两侧将成为宜居、宜商、宜业的黄金地段和中心城区，显著改善周边居民的居住生活条件，让广大居民共享城市文明、共享发展成果。
全福元城市综合体是方山路改造提升的项目之一，也是今年我县确定的“十个一”重点民生工程。作为一种新的城市形态和产业形式，城市综合体以其体量大、业态完善、有较强聚合能力的特点，成为现代服务业转型发展的重要载体和招商引资的重要平台。全福元城市商业文化综合体项目按照“城市中心、一站式购物、顶级餐饮休闲娱乐”的定位，集结最优质的商业资源，综合多样化的商业业态，全力打造中部城区的旗舰商务中心。全部建成后，将成为我县新的城市中心，能够满足城市居民购物、休闲、娱乐、居住等多种生活需求，实现一站式生活体验。
——大沂路改线开阔城市发展新空间
城市道路是城市发展与建设的骨架，对城市的发展起到引导作用。近年来，县委、县政府确定了西控东接的发展思路，而大沂路车流量大，且以大型货车居多，给沿线小区居民带来了很大的影响，也制约了城区东部的进一步开发。大沂路改线作为惠及民生的重要民心工程，项目完工后将为一进完善城区的路网结构，极大地提升昌乐道路运输能力，有效缓解城区内交通及过境交通压力，进一步优化昌乐城区发展布局，对促进昌乐经济和社会协调发展具有重要意义。
方山路的贯通、大沂路改线开扩了城市发展的新版图，构建起了城市发展的新框架，绘就出了城市未来发展的新蓝图，为昌乐未来的跨越式发展打下了坚实的基础。
为充分发挥县城在城镇化建设中的龙头作用，县委、县政府按照市委、市政府提出的“把昌乐作为中心城市的一个组成部分”的要求，按照潍坊中心城区的标准，全力加强城市基础设施建设，进一步提升城市品质，增强县城承载力、吸纳力和聚集力。
——实施流泉街南侧开发组团，包括康桥水岸、文化中心、国际花园、颐轩国际、同圆领仕郡、碧水龙庭6个项目，总投资20亿元，建筑面积64.3万平方米。
——实施新昌路南段开发组团，包括欧洲花园、鲁昱绿城、书香门第等10个项目，总投资71.5亿元，建筑面积240万平方米。
——实施昌盛街与永康路交叉口组团，包括东山丽都、颐轩名都、颐和家园、昌盛花园二期4个项目，总投资22亿元，建筑面积140万平方米。
截至目前，我县已累计开工居住小区160多个，规划总投资260亿元，总建筑面积650万平方米，目前完成投资131.2亿元，建成入住280万平方米。规划建设了市民文化体育公园、西湖公园等一批城市休闲设施，新增城区绿化面积67.4万平方米，城区绿化覆盖率、城区亮化率分别达到39.1%和99%，集中供热、管道燃气普及率达到94%。
我县还大力实施城中村改造工程，对城区的危旧村进行了改造，不仅显著改变了城市面貌，而且使全县人民都能共享城市发展成果。对北流泉、东山李等18个村实施整村改造提升工程，通过“整村搬迁、组团发展、形成社区”这种大破大立的模式，推进农村社区建设用地等诸多资源要素的优化整合、集约利用。在前东村、吴家池子、南王等整村改造型社区，一期已建成建筑面积6万平方米并投入使用。
城镇化推动经济转型升级，城镇化推动生态文明建设，城镇化推动社会事业繁荣发展。我县以新型城镇化为统领，全力推动各项工作实现大提升、大跨越。
东部生态新城绽新姿
2012年以来，为加快县城东部开发建设，县委、县政府依托该区域良好的生态资源和便利的交通条件，规划建设了东部生态新城。发展中，从布局规划、产业发展等方面入手，统筹规划、综合开发、整体推进，全力建设文化教育、创意旅游和生态人居中心，打造潍坊市区的“西花园”，群众休闲养生的新乐园。为进一步优化区域发展布局，增强区域整体实力和辐射带动力，专门对城区行政区划进行调整，增设了东部生态新城管委会，全力加快推进东部生态新城建设。
城市发展，规划先行。东部生态新城作为我县融入潍坊中心城区的先导区，规划总面积25平方公里。该区域生态条件优越，涵盖了“一湖两河三山”等大批自然景观。“一湖”即九龙湖，“两河”即丹河、桂河，“三山”即方山、寿阳山、谢家山。
项目落地，动力十足。在东部生态新城建设中，县委、县政府统筹规划、综合开发、整体推进，以项目带动片区发展，先后引进投资超过50亿元的寿阳山养老产业功能区、投资50亿元的企业总部基地公园、投资48亿元的潍坊西部娱乐城等总投资350亿元的28个项目，全力建设文化创意旅游和生态人居中心，打造潍坊市区的“西花园”，群众休闲养生的新乐园。
——寿阳山养老产业功能区由昌乐与上海复旦复华集团以“公益化、产业化”的模式联手打造，服务于老年群体、满足老年人全方位养老需求的综合性产业功能区，建成后将成为国际化的“托老”综合社区和构建和谐社会的示范基地。
——企业总部基地公园是昌乐确定的重点项目之一，总投资40亿元，总建筑面积112万平方米，分为商务办公区、会所公寓区、配套服务区和水景及公园区四个片区，规划建设25座高层办公楼和多种配套服务设施，全力打造总部集聚、信息交流、资源共享、科技研发等多种功能的发展平台，有效提升入驻企业的知名度、信誉度，实现各种资源的优化配置，成为昌乐经济发展的新高地、城市形象的新窗口。
——九龙湖扩容及综合开发项目，依托九龙湖和方山保护区规划建设，项目围绕区域内独特的生态环境和地域文化特色，着力打造九龙湖滨水景观带和方山宗教胜地，全力建设环渤海乃至全国一流的休闲旅游度假区，培育城市发展新的增长极。
如今，五图街道贵和福苑小区居民已经搬迁入住，新实验中学项目正在如火如荼地建设着，二中新校的规划也已完成，五虎山农业观光园也已初具规模，万发香山溪谷旅游度假区正在积极筹建。可以预见，未来几年，一座新的东部生态新城将伫立在昌乐这片神奇的土地上。
城市管理上档升级
在推进城市发展中，县委、县政府坚持以人为本的理念，一切工作从服务群众、方便群众出发，全面提升城市管理水平。重点街道实施综合治理工程，建成绿化、亮化、环卫、交通等6条示范一条街，户外广告匾牌统一审批、统一设计、统一管理，新建小区全部配套新型垃圾转运设施，营造了整洁有序的城市环境。同时，深入开展便民服务活动，在城区设立19处便民市场，建立22处便民服务停车场，最大限度地方便市民生活。
城市绿化惹人醉。绿化工作是一种城建艺术，绿化水平的高低决定城市的品位。近几年，我县的国土绿化、城区绿化增加绿量不小、效果不错，绿化工作整体提高了一个档次。但随着城市发展和群众审美观的变化，有些绿化显得落后了，需要调整提升。2013年，我县重点实施了对方山路道路整体绿化改造提升工程，将其打造成为我县一条标志性的绿化景观大道;对宝昌路与湖滨路绿化进行了改造提升，改造之后的道路变得通透大气，西湖公园的美丽景色尽收眼底。
市政工程再完善。建设完成科技南街、青年路(宝通街—永和街)等12项市政工程，埋设雨污水管道16公里，方山路南段实现通车，龙腾金都、爱伦堡、百货大楼、明珠大厦等节点完成改造。狠抓亮化工程建设，安装东村街、宝石城三路等路灯412盏。对城区16000盏路灯实行分区管理、全天巡查、快速检修，路灯亮灯率达98.5%以上。大力开展“智慧城市”建设，我县获批2013年度国家智慧城市试点，创建工作已全面启动。实施公共自行车项目，设置公共自行车站点66个，投放车辆2600余台，方便市民低碳出行。
环卫管理保整洁。2012年，我县环卫工作取得了全市第一名的成绩，今年我县又进一步加大环卫事业投入，充实一线工作力量，提高机械化水平。加大垃圾桶等环卫工具的管护力度，保持干净整洁，生活垃圾一天一清，着力营造整洁有序的城市环境。
城市管理提形象。加大城建监察管理力度，整治乱搭乱盖、违章占道等行为，规范户外广告，全面改善市容市貌。同时结合数字城市建设，整合公安、建设等部门的监控设施，全面推进数字化管理，实现城市管理精细化、全时段、全覆盖，不断提升管理水平。大力加强对市民的文明教育和引导，全面提升广大市民的整体素质和文明程度，形成人人参与城市管理、人人维护城市形象的好局面。
如今的昌乐，城市面貌日新月异，城市品位显著提升，城市功能日趋完善，城市的承载力、吸引力和竞争力日渐增强。特别是我县在新型城镇化进程中科学发展、绿色发展、和谐发展，走出了一条独特的跨越式发展的道路，向着实现“富强、生态、幸福”的现代化新昌乐的目标奋勇前进。
