老作协主席告诉你的“作协”内幕
1989年，当时才25岁的我成为了县里的“作协”主席，也是我们县的第一任作协主席，算是“创会”主席。我任职八九年，业绩平平，无所作为，但是也对作协的运作有些认识，现写出来与朋友们分享：
一、县级作协原来并不叫“作协”。1989年，县里组建成立“某某县文学艺术界联合会”，下设文学、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈等“工作者协会”，我们就叫“县文学工作者协会”，包含民间文学，这就是“县作协”的前身，多年以后才改称“县作家协会”。
二、“县作协”等协会原来是没有会员的。县里筹备“县文联”，召开了县文艺界代表会议，县内各艺术门类的代表约四五十人参加，然后协商选举了各协会的主席、副主席、秘书长，然后报县里批准并发了正式文件。至于什么时候开始发展会员，我也记不准了。
三、各级作协没有上下级关系。全国与省、省与市、市与县的作协，有的人口头上讲“上级作协”之类的话，实质上互相没有上下级关系，只有业务上的指导或联系。也就是说，没有上下级之间的拨款或上交，没有人事上的任免或调动。假如某某某是省级作协会员，但是他不一定是某某县市区的作协会员，所谓层层推荐，也没有这么严格。
四、作协的财政拨款极少。我所知道的，县级文联一共只有两三个编制，许多作协主席都是兼职的。作协的工作经费极少，一个作协一年的固定财政拨款，也就万把几千，有的县作协甚至没有独立的财务，都是县文联统一建账管理。如果作协需要搞有点规模的征文、采风、出刊等活动，只能四处“化缘”。
五、“作协”对“作家”的管理权限非常有限。作协不能给“会员”、“作家”发工资、定级别、办调动，省级以上才有相关的职称评定机构。县市作协的权力仅仅在本县内的评奖、活动、申请入会等方面起作用。“作家”违纪违法，作协的最高处罚只能是“开除出作协”，轻者只是不邀请你参加活动而已。
六、只要你文学创作成绩突出，是否会员并不重要。无论是省、市、县哪一级，衡量一个作家的成绩看的是发表作品的多少和质量优劣，与你是哪一级的作协会员无关。只要你的作品足够优秀，你就是作协的“座上宾”，就会有人推荐或邀请你加入相应的“作协”。
